在多數模擬聯合國會議中，點名、開幕式與發言名單往往被新手視為「程序性流程」，只要照做即可，無須特別準備。然而，真正進入會場後便會發現，會議的節奏、發言的秩序，以及投票門檻的成立與否，往往正是從這些看似例行的環節開始被決定。
點名不只是確認誰在場，更直接關係到是否具備進行投票的法定人數；開幕式不只是形式發言，而是各國首次公開釋放立場與外交訊號的舞台；常設與特設發言名單，則構成整場辯論運作的骨架，決定誰能發言、何時發言、以及討論如何被推進或終止。
筆者在本篇將聚焦於會議初期最核心的幾個程序環節——點名（Roll Call）、開幕式（Opening Session）、常設發言名單（General Speakers’ List）與特設發言名單（Secondary Speakers’ List）。每一節將先以制度角度說明規則本身，再從實務經驗出發，說明代表在實際會議中應如何因應與運用。理解這些環節，並非為了背誦議規，而是為了讓你在會議一開始，就站在正確的位置上參與談判。
點名 Roll Call
環節說明
點名是每一個議程開始時的第一個正式程序。主席應依照國家英文字母拼音順序（alphabetical order）逐一點名各成員國。當國家被點名時，代表須立即高舉國家牌（name stand），並清楚回覆「present」，以表明該國出席本議程。
若被點名時未回覆，該國將被視為缺席該議程。缺席不僅影響會議紀錄，也會直接影響後續程序是否得以進行。依議事規則，需至少三分之二成員國出席，會議方得進入投票環節。若未達此出席門檻，即使辯論完成，也不得進行任何投票。
點名結束後，主席須向全體代表公告三項關鍵數字：
- 出席國與缺席國的實際人數
- 簡單多數決所需票數
- 三分之二多數決所需票數
上述數字將成為該議程中所有表決的計算基礎，直到下一次重新點名為止。
實戰技巧
從實務角度來看，點名是代表「第一次被看見」的時刻。是否準時、清楚、確實回應，會直接影響主席與秘書團隊對你專業度的初步判斷。被點名時反應遲疑、音量過小，或與他人交談而錯過點名，雖然不一定被記過，但會被視為基本程序掌握不足。
代表也應在點名時同步留意主席公布的票數門檻。許多新手只專注於發言內容，卻忽略出席數對策略的影響。實際上，當出席國較少時，少數國家即可形成有效阻擋或推動力量；反之，在高出席率的情況下，結盟與動員的重要性會顯著提高。
此外，點名並非僅是「報到」。經驗較多的代表，會在點名後立刻重新調整對場內局勢的判斷，例如是否需要加快結盟、是否有必要提早準備程序動議，或是否應保守行事避免過早推動表決。能否在點名階段就意識到這些變化，是新手與成熟代表之間的重要分水嶺。
開幕式 Opening Session
環節說明
開幕式是在完成點名後，第一次正式進入議程的會議環節。此階段由主席先行發表開幕致詞，說明會議背景、討論重點與程序安排。隨後，主席將依照國家英文字母拼音順序，逐一邀請各會員國進行開幕演說。
每一國的開幕演說發言時間為一分鐘。代表須在規定時間內，簡要說明本國對本次會議議題的基本立場與期待。開幕演說通常以正式稱呼開頭。
開幕演說範例
「Honorable Chair and distinguished leaders, this is [COUNTRY] speaking.」
開幕式階段的發言時間不得讓渡（yield）。當主席提示時間到或敲槌示意超時時，代表必須立即結束發言，不得延續內容或補充說明。建議代表以「Thank you」作為發言結尾，清楚標示發言結束。
待所有國家完成開幕演說後，開幕式即告結束，會議將自動開啟常設發言名單，並正式進入談判（debate）程序。
實戰技巧
對許多新手而言，開幕式容易被誤解為「形式性發言」，但在實務上，這是一個高度被關注的環節。主席、秘書處以及其他代表，往往會透過開幕演說快速判斷一個國家的立場方向、談判態度與合作可能性。
由於時間極短，一分鐘的發言不適合鋪陳背景或重述議題。較為成熟的做法，是聚焦於一至兩個最具代表性的政策立場，並明確指出本國希望推動或關切的方向。語氣應保持克制與正式，避免使用過於情緒化或攻擊性的表述。
此外，開幕式發言不可讓渡，意味著代表無法透過提問或評論來補救內容不足。因此，發言前應事先演練時間掌控，確保能在主席提醒前完整結束。超時被打斷，往往會削弱發言的專業感，也容易讓場內留下準備不足的印象。
最後，開幕演說的內容，常會成為後續便條交流與磋商時被引用的依據。若立場表述過於模糊，容易被他國誤判；若立場過於僵硬，則可能在談判初期就縮小合作空間。如何在短時間內展現立場，同時保留外交彈性，是開幕式最核心的實戰課題。
常設發言名單 General Speakers’ List
環節說明
常設發言名單係於點名完成後自動開啟，並作為整個議程中反覆運作之核心辯論機制。除非另有程序性動議經提出並通過，會議原則上均回到常設發言名單進行討論。
常設發言名單之運作規則如下：
- 發言時間
- 預設每位代表之發言時間為 六十秒。
- 代表得提出動議調整發言時間，惟調整後之時間不得 短於三十秒，亦不得 超過一百二十秒。
- 若同時有多位代表提出相關動議，主席得依會議情況決定是否全數受理，或僅處理其中一項。
- 加入名單方式
- 代表可於主席詢問是否有國家欲加入名單時，高舉國家牌表示加入意願。
- 代表亦可透過便條向主席申請加入常設發言名單。
- 主席保有依職權欽點國家加入常設發言名單之權限。
- 名單人數限制
- 若常設發言名單中之總人數 低於兩位，該名單將不得遞補。
- 最後一位代表發言結束後，會議將 直接進入投票環節。
- 名單重置
- 每一個新議程開始時，常設發言名單將自動重置，代表須重新加入。
當場上未有任何動議進行時，會議將自動回到常設發言名單；若有程序性動議或修正案經受理並表決通過，則將優先處理該動議或就其內容進行辯論，完成後再度回到常設發言名單。
實戰技巧
常設發言名單是代表「最穩定、也最容易被忽略」的發言舞台。許多新手急於在磋商或修正案階段表現，反而忽略了常設發言名單才是鋪陳立場、測試場內反應的重要位置。
在實務上，常設發言不宜每次都試圖涵蓋完整政策。較有效的策略，是隨著會議進度調整內容：初期著重立場宣示，中期回應他國觀點並提出具體方向，後期則可聚焦於支持或反對特定方案。重複發言本身不是問題，缺乏推進性的重複才是。
代表也應留意名單人數的變化。當名單人數逐漸減少時，意味著會議可能即將進入表決階段。此時是否仍要加入名單，或改以動議影響流程，將成為策略選擇的一部分。未察覺名單即將用盡，往往會錯失最後一次公開發言的機會。
在發言內容上，可優先涵蓋三類重點：本國基本外交政策與不可退讓的底線、國內領導人或過去國際行動中已公開的立場，以及本國所支持的具體解方。與其嘗試提出過多構想，不如清楚展現哪些方向是你國可以支持、哪些是不可能接受的。
常設發言結束後，主席可能詢問代表是否開放資訊提問（points of information）。若無法即時回答，代表得以書面方式回覆，但須在所有發言結束前完成。是否選擇開放提問，亦屬策略判斷的一環，並非每一次都必須接受。
特設發言名單 Secondary Speakers’ List
環節說明
特設發言名單是在特定討論情境下所開啟的發言機制，主要適用於正式磋商（Moderated Caucus）以及非友好修正案辯論等階段。當相關程序性動議經表決通過後，主席將依規則開啟特設發言名單，以利代表就特定主題進行集中討論。
特設發言名單在每次設立時，主席僅詢問一次是否有國家欲加入。代表須在該次詢問時立即高舉國家牌表示加入意願，錯過則不得補登。名單確定後即依序進行發言，不再另行徵求加入。
與常設發言名單不同，特設發言名單中的發言時間不得讓渡。每位代表僅能在所分配的時間內完成發言，時間用畢即由主席請下一位代表發言，無論內容是否已完整表達。
實戰技巧
特設發言名單的本質，是「為特定議題服務的發言空間」，而非全面性立場陳述。許多新手在此階段仍沿用常設發言的架構，試圖重複背景與原則，反而浪費了有限的發言機會。
在實務操作上，代表應在特設發言名單開啟前，就已清楚自己是否具備直接回應該主題的內容。若尚未形成具體觀點，或該主題與本國立場關聯有限，刻意搶進名單反而容易暴露準備不足。相反地，當討論內容與你國核心利益高度相關時，未能即時舉牌加入，將會使本國在該議題中完全失聲。
由於特設發言名單不開放讓渡，也不提供補救空間，發言時應避免鋪陳式開場，直接切入論點。成熟的代表，通常會將此階段視為「提出支持或反對理由」或「精準回應他國論點」的場合，而非重新定義問題。
在非友好修正案辯論中，特設發言名單更具對抗性。代表需明確站在正方或反方立場，發言內容應直接回應修正案本身，而非泛論議題方向。此時，清楚表態與邏輯完整，往往比語言修辭更為重要。
結語
點名、開幕式，以及常設與特設發言名單，構成了一場模擬聯合國會議最初、也最關鍵的運作骨架。這些環節往往在會議一開始便迅速推進，容易被新手視為過場程序，卻實際上深刻影響後續辯論的節奏、發言的分配，以及表決是否得以成立。
當代表能夠準確理解每一個環節的功能與限制，便不再只是被動地等待輪到自己發言，而是能主動判斷何時應該發聲、何時應該保留空間、以及何時應該透過程序影響會議方向。制度理解，正是在此轉化為策略選擇的起點。
- 點名不只是確認出席，而是整個議程合法性與投票門檻的基礎。能否即時回應、是否掌握多數決門檻，會直接影響代表對場內局勢的判斷。
- 開幕式是各國首次公開釋放立場的時刻。一分鐘的發言，既是立場宣示，也是外交訊號，必須在清楚表態與保留彈性之間取得平衡。
- 發言名單決定了討論如何被推進。常設發言名單是穩定鋪陳立場的主幹，特設發言名單則是針對特定議題進行集中交鋒的工具，兩者的功能與使用時機不可混淆。
對高中生而言，熟悉這些程序並不代表你已經成為「模聯大師」，而是意味著你已經站在一個不會被規則絆倒的位置上。當你不再程序階段困擾，才能將注意力真正放在政策內容、談判判斷與合作選擇上。
模擬聯合國從來不是比誰先發言、誰講得最多，而是比誰更清楚制度如何運作，並在其中做出合適的行動。理解這些基礎環節，並不是結束，而是你開始真正參與會議的地方。
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